沧县人大常委会
当前位置:首页 >> 政务公开 >> 政府文件 >> 沧县政发

沧县人民政府关于印发《2019年重点工作目标任务分解方案》的通知

沧县政发〔2019〕4号

时间:2019-3-13 16:07:26

各乡(镇)人民政府,沧东经济开发区管委会,高铁经济开发区筹建处,县政府各部门:

《2019年重点工作目标任务分解方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请按照职责分工,认真抓好落实。

 

 

 

 沧县人民政府         

  2019年3月7日       

2019年重点工作目标任务分解方案

 

沧县第十六届人大三次会议通过的《政府工作报告》,确定了2019年全县经济社会发展的主要目标和重点工作。为确保各项重点工作目标任务落到实处,促进全县经济社会创新发展、绿色发展、高质量发展,现就推进全县重点任务落地落实制定本实施方案。

一、提高站位,主动担当。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年经济社会发展各项工作意义重大。《政府工作报告》确定的2019年全县经济社会发展目标任务和重点工作,是县政府向全县人民作出的庄严承诺。全县各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,把抓好各项重点工作目标任务落实,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实两个“维护”的具体体现,作为落实党中央、省、市和县委、县政府重大决策部署的实际行动,要按照“12464”的工作思路,全力推进京津冀协同发展、构建现代化产业体系、乡村振兴战略、深化改革扩大开放和民生实事项目等重点工作任务圆满完成,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、细化分工,落实责任。

全县各级各部门要认真履职尽责,强化目标导向、需求导向、问题导向,坚持定性与定量相结合,对照《方案》中确定的重点目标任务,进一步细化分解,提出明确的时间安排、进度要求和具体标准,层层分解任务,层层压实责任,层层跟踪问效。要加大推进力度,提高机关效能,实行台账式管理,一项一项抓进度,一项一项抓落实,确保高质量完成年度目标任务。牵头单位要充分发挥协调抓总作用,对照目标任务和时间安排,逐项制定具体实施方案,明确时间表、路线图、责任人,切实做到年初有计划、季度有安排、月月报进度、定期有检查、年底交好账。各责任单位要积极作为、密切配合,严格按照时间节点和工作要求完成所承担的工作任务,及时与牵头单位沟通工作情况,定期向牵头单位报送进展情况,形成强大合力,共同推进工作落实。“三定方案”确定后,按“事随职能走”的原则相应调整,不再发文调整。

三、加强督查,严肃考核。

严格落实中央、省、市《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求,进一步增强督查检查考核工作的科学性、针对性、时效性,实行计划管理,突出重点,注重实效,推动各项目标任务落实落地。要建立健全层层负责、压茬推进的督导检查机制,督任务、督进度、督成效。要做好重点目标任务台账管理,一月一报进展情况、一季一汇总情况、年底报完成情况。对于督查中发现的问题,要及时协调解决,及时跟踪督促,及时反馈通报;对未按时限和要求完成的定期通报批评;对督查中发现的不落实、慢作为等问题严肃追责问责;对成效突出的要认真总结经验并加以推广。要通过督促检查,引导激励各级干部干事创业的激情和动力,为建设新时代经济强县、美丽沧县作出更大贡献。


 

 

沧县人民政府2019年重点工作任务目标分解方案(讨论稿)


  号

任务目标

牵头单位

责任单位

责任
  领导

一、经济社会发展的主要目标

1

地区生产总值同比增长7.5%

县发改局

沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处
  各乡(镇)政府

李继昶

2

一般公共预算收入增长9%

县财政局

县税务局

李继昶

3

固定资产投资增长8%

县发改局

沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处
  各乡(镇)政府

李继昶

4

规模以上工业增加值增长6%

县商务和工信局

沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处
  各乡(镇)政府

王庆昌

5

社会消费品零售总额增长9%

县商务和工信局

沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处
  各
乡(镇)政府

王庆昌

6

实际利用外资增长8%

县商务和工信局

王庆昌

7

城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%9%

县发改局
 
县人社局
 
县财政局
 
县农业农村局

沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处
  各乡(镇)政府

李继昶

二、稳步推进协同发展

(一)全面提升“两核”驱动力

8

加快推进总投资18.7亿元的道路、学校、医院等16个沧东开发区基建项目。

沧东开发区管委会

县交通局
  县水务局
  县教育局
  县卫健局
  县城管执法局
  县文体广电和旅游局
  县应急管理局
  县财政局
  风化店乡政府
  李天木乡政府

王庆昌
  邢鹏

9

沧东经济开发区服务好总投资589亿元的15个在建项目

沧东开发区管委会

县发改局

王庆昌
  邢鹏

10

扎实推进沧东经济开发区增量配电改革试点

沧东开发区管委会

县供电公司             县发改局

王庆昌
  邢鹏

11

推行园区吹哨、部门报到模式,完善沧东园区巡查执法机制。

沧东开发区管委会

执法部门

王庆昌
  邢鹏

12

服务重庆路、天津路、贵州大道等中心城区城建项目。

高铁开发区筹建处

县住建局                县自然资源和规划局                  县城管执法局

郭家文

13

服务高铁园区入驻企业和投资67.6亿元的4个在建项目。

高铁开发区筹建处

县发改局

郭家文

14

推动高铁开发区总投资489亿元的5个签约项目尽快落地。

高铁开发区筹建处

县发改局

县行政审批局

郭家文

15

高铁开发区力争签约十亿元以上项目10个以上。

高铁开发区筹建处

县商务和工信局

郭家文

(二)全面增强环中心城区经济圈带动力

16

服务南绕城、104拓宽、石衡沧港铁路等重大项目建设。

县交通局
  县发改局
  县自然资源和规划局

县住建局
  县城管执法局
  相关乡(镇)政府

孙志圣

17

大力发展金融保险、商贸物流等现代服务业。

县发改局
  沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处

县商务和工信局                           县金融办                        相关乡(镇)政府

王庆昌

18

积极承接中心城区消费外溢

县商务和工信局

相关乡(镇)政府

王庆昌

19

大力发展林下经济,着力构建布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的近郊休闲农业产业格局,全面打造集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示于一体的城市休闲圈。

县农业农村局

相关乡(镇)政府

马楠

(三)全面激发乡村振兴新活力

20

创新方式推进土地流转,年内再流转土地5万亩,流转率67%以上。

县农业农村局

各乡(镇)政府

马楠

21

壮大村级集体经济,全面开展农村各类资产资源确权。

县农业农村局

各乡(镇)政府

马楠

22

加快农业综合开发创新园区建设。

县农业农村局

相关乡(镇)政府

马楠

23

加快高标准农田建设。

县自然资源和规划局

相关乡(镇)政府

王庆昌

24

大力发展新型农业经营主体,确保新增合作社15家、家庭农场20家、千亩以上规模种植大户5个,增加优质绿色农产品供应,提升农业产业化经营率2个百分点。

县农业农村局

相关乡(镇)政府

马楠

25

推动小枣产业提质增效,加快金丝小枣保护区建设,打造一批精品枣园示范区。

县自然资源局

相关乡(镇)政府

王庆昌

26

壮大一批小枣加工领军企业。

县市场监管局

相关乡(镇)政府
  县生态环境局

孙志圣

27

扎实开展垃圾污水治理专项行动。

县城管执法局

住建局
  县生态环境局

各乡(镇)政府

代辉
  孙志圣

28

全力推进清洁取暖工作,2019年启动18万户煤改气工作,力争年底前完成改造8万户。

县住建局

各乡(镇)政府

代辉

29

扎实开展厕所革命专项行动。

县农业农村局

县卫健局
  各乡(镇)政府

马楠

30

扎实开展村容村貌提升专项行动。

县农业农村局

各乡(镇)政府

马楠

31

加快城镇化进程,全面完成乡村规划编制,科学规划功能区块,优化配置公共资源,稳步推进三区同建,全力推进和支持小城镇发展,提升城镇化水平。

县住建局

县农业农村局

县自然资源和规划局

各乡(镇)政府

代辉

王庆昌

三、坚定不移构建现代化产业体系

(一)持续推进传统产业提标创优

32

落实好省市工业转型、新兴产业发展等三年行动计划,争取政策资金支持。

县商务和工信局

相关乡(镇)政府

王庆昌

33

抓好六个一工程,充分利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,推动传统产业迈向中高端、延伸产业链。

县商务和工信局

县发改局                相关乡(镇)政府

王庆昌

34

落实科技创新三年行动计划,新增科技型中小企业90家以上,科技小巨人企业4家以上,高新技术企业6家以上。

县发改局

相关乡(镇)政府

李继昶

35

统筹推进150个技改项目,完成投资35亿元以上,企业研发中心50家以上。

县商务和工信局
  县发改局

相关乡(镇)政府

王庆昌

36

深入实施质量强县,新增省级名牌产品2个以上。

县市场监管局

相关乡(镇)政府

孙志圣

(二)加快推进新兴产业提速增量

37

以明珠国际服饰产业特色小镇为龙头,加快建设进度,确保完成投资60亿元以上,投入运营面积80万平米以上,入驻企业商户1000家以上,从业人口超3万人,着力打造集服装设计、展示、生产、销售、仓储、物流为一体的全产业链新业态。

沧东开发区管委会

县发改局

县商务和工信局

李继昶

王庆昌
  邢鹏

38

力争清洁能源新动能实现突破。加快推进华润运东热电项目建设进度,争取供电机组3月底前试运行;服务好洁远风电项目,确保一期投用;宣传推介能源优势,努力引进产业链延伸项目,打造清洁能源产业集群。

沧东开发区管委会
  县发改局

相关乡(镇)政府

李继昶

王庆昌
  邢鹏

(三)全面推进现代服务业提档升级

39

全面落实现代服务业发展三年行动计划,积极对接京津和雄安新区,承接中心城区功能外溢,聚焦产业转移和高端人才休闲、养老需求,努力培育健康养老、休闲旅游、商贸物流、金融保险等现代服务业,新增规上服务企业4家以上。

县发改局

县商务和工信局             县卫健局             县文体广电和旅游局                 县金融办

李继昶
  王庆昌

40

大力发展科技服务业和金融服务业,支持酷沃、昌盛等5家双创平台建设,壮大科技服务市场主体,力争引上金融保险企业20家以上。

县发改局
  高铁开发区筹建处  

县人社局
  县金融办                  相关乡(镇)政府

李继昶
  郭家文

41

对接国家大数据战略、互联网+”行动计划,支持金融、教育、医疗、交通、社会治理等领域应用人工智能技术,培育信息服务新业态。

县商务和工信局

王庆昌

四、毫不动摇深化改革、扩大开放

(一)全面深化重点领域改革

42

深化供给侧结构性改革,在巩固、增强、提升、畅通八字方针上下功夫,更多运用市场化、法制化手段,降低营商成本。

县发改局
  县商务和工信局
  县行政审批局

李继昶

43

加快放管服改革步伐,深入开展双创双服,及时衔接落实取消或下放的行政审批事项,实施一网一门一次工程,强化互联网+政务服务体系建设,实现30个高频事项最多跑一次;推进“多证合一”“证照分离”和“联合审批”,提升“双随机、一公开”监管水平,以权力减法、服务加法,激发效率乘法。

县政府办

县发改局
  县市场监管局

县行政审批局

李继昶

(二)持续推动全方位对外开放

44

创新招商引资体制机制,兑现各项激励和优惠政策。

县商务和工信局

王庆昌

45

力争全年洽谈引进亿元以上项目50个以上,构建更加紧密的产业链、创新链、价值链。

县商务和工信局
  沧东开发区管委会
  高铁开发区筹建处

相关乡(镇)政府

王庆昌

(三)全力支持民营企业发展

46

构建扶持政策体系,落实省、市支持政策,结合沧县实际,研究制定全覆盖、可操作、能落地的系列政策,全力支持民营企业发展。

县商务和工信局

王庆昌

47

深化亲清政商关系,落实领导干部包联制度,做到有求必助、无事不扰、贴心服务,帮助企业做大做强,培育新增规上工业企业12家以上。

县商务和工信局

相关乡(镇)政府

王庆昌

48

创建企业家直通车,每季度召开企业家座谈会,问计于企,聚焦破解融资、用地、用工、用电等瓶颈制约,打通为民营企业救急、解困、服务的快车道,切实保障民营企业家的人身安全和财产安全,助力企业家发挥聪明才智、大胆创新创业。

县商务和工信局

县工商联

县金融办             县自然资源和规划局        县人社局            县供电公司
  相关乡(镇)政府

王庆昌

五、全力以赴打好三大攻坚战

(一)打好防范化解重大风险攻坚战

49

全面排查金融风险隐患,严厉打击非法集资、违规融资担保等行为。

县金融办

县公安局

各乡(镇)政府

代辉
  王庆昌

50

进一步强化政府性债务管理,坚决守住不发生系统性、区域性债务风险的底线。

县财政局

县金融办

李继昶

51

加快推进安全生产领域改革,持续深化安全生产隐患大排查大整治,强化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、城乡燃气、消防火灾等重点行业领域专项整治,严防事故发生。

县应急管理局

县城管执法局

县住建局

县交通局
 
县公安局
  各乡(镇)政府

李继昶
  代辉
  王庆昌

52

对标四个最严,全面提升食品药品安全监管水平,创建农产品质量安全县,保障人民群众舌尖上的安全。

县市场监管局
  县农业农村局

各乡(镇)政府

马楠
  孙志圣

53

始终把信访问题摆在突出位置,依法依规化解社会矛盾、解决群众合理诉求。

县信访局

各乡(镇)政府

代辉

54

深化扫黑除恶专项斗争,把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各种黑恶势力,坚决打出声威、打出战果、打出群众认可度和满意度。

县公安局

各乡(镇)政府

代辉

55

严厉打击涉枪涉爆等暴力犯罪和两抢一盗等侵财犯罪,妥善处置突发事件,推动更高质量的平安沧县建设。

县公安局

各乡(镇)政府

代辉

(二)打好精准脱贫攻坚战

56

扎实推进产业就业扶贫。因地制宜,精准确定扶贫项目,让贫困户稳定分享产业增值收益。

县农业农村局

县民政局
  各乡(镇)政府

马楠

57

一对一开展就业扶贫,扩大就业规模、拓宽就业渠道、提高就业稳定性。

县人社局

县民政局
  各乡(镇)政府

李继昶

58

全力抓好危房改造、教育扶贫、健康扶贫、残疾人扶贫、综合保障性扶贫等专项行动,调动企业、社会组织、个人等社会力量参与脱贫攻坚。

县民政局    

县住建局
 
县教育局                      县卫健局                   县残联                        县人社局
  各乡(镇)政府

马楠

59

将贫困边缘人口纳入监测范围,建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制。

县民政局

各乡(镇)政府

马楠

(三)打好污染防治攻坚战

60

持续实施蓝天保卫战三年行动,精细化分区管控,扎实推进清洁取暖,加快工业企业深度治理,深化扬尘、移动源、面源精准治理,全面提升群众蓝天幸福感

县大气办

县生态环境局

县市场监管局

县住建局
 
县商务和工信局                  县交通局                   县公安局
  县城管执法局

双代办

县农业农村局

各乡(镇)政府

代辉

王庆昌

孙志圣

61

全面深化河长制一河一策抓落实;加强源头管控,强化监测分析,实施河流综合治理;继续开展地下水压采,整治提升农村坑塘,持续改善水环境质量。

县水务局

县住建局                县生态环境局
  各乡(镇)政府

马楠

62

推进土壤污染状况详查,探索实施土壤修复与治理;划定生态保护红线,严格污染废弃物全流程管控,坚决防治土壤污染。

县生态环境局

县农业农村局             县自然资源和规划局
  各乡(镇)政府

孙志圣

63

提升监管服务水平,增强服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案,助推企业绿色发展。

县生态环境局

县商务和工信局

孙志圣

六、倾心尽力保障改善民生

(一)全力抓好旅发大会筹办

64

以旅发大会为新起点,按照省、市旅游产业发展规划,突出大运河、铁狮子、宋城遗址等文化元素,讲好沧县故事。

县旅发办
  县文体广电和旅游局

相关乡(镇)政府

刘文刚

65

深度实施旅游+”战略,延长旅游产业链条,丰富旅游业态,打造环中心城区一小时旅游圈。

县文体广电和旅游局

相关乡(镇)政府

刘文刚

66

按照廉洁务实、高效节俭的办会原则,抓好旅发大会筹办工作。

县旅发办

县旅发小组成员单位

刘文刚

67

以旅游项目建设为契机,与基础设施完善、农村环境改善、特色村庄开发有机结合,加快建设宜居宜业宜游的美丽乡村。

县旅发办

县农业农村局             县交通局
 
县住建局
 
县城管执法局
 
相关乡(镇)政府

刘文刚

(二)构建多层次社会保障体系

68

突出做好稳就业工作,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,新增城镇就业4600人以上、下岗失业再就业1000人,困难人员再就业500人,城镇登记失业率控制在2.4%以内;依法处置拖欠农民工工资行为。

县人社局

县退役军人局

各乡(镇)政府

李继昶

69

完成棚户区改造55户,农村危房实现应改尽改。

县住建局

相关乡(镇)政府

代辉

70

深入实施全民参保计划,扩大社保、医保覆盖面。

县医疗保障局

县人社局

各乡(镇)政府

李继昶

71

完善最低生活保障和社会救助制度,健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,落实好特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障。

县民政局

各乡(镇)政府

马楠

72

鼓励社会资本进入养老领域,加快发展养老产业。

县民政局

相关乡(镇)政府

马楠

(三)大力发展社会事业

73

立德树人为统领,强化师德师风建设和教学业务练兵,提高教学管理水平,优化师资力量配备,推动义务教育均衡发展。

县教育局

刘文刚

74

实施学前和中小学校舍提升工程,有效改善就学条件。

县教育局

相关乡(镇)政府

刘文刚

75

完善一站一中心建设,抓好文化队伍业务培训,提升现代公共文化服务水平。

县文体广电和旅游局

各乡(镇)政府

刘文刚

76

强化体育设施建设,办好篮球、广场舞等品牌赛事,构建全民健身新风尚。

县文体广电和旅游局

各乡(镇)政府

刘文刚

77

践行社会主义核心价值观,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,培育文明家风、良好乡风、淳朴民风。

县文体广电和旅游局

各乡(镇)政府

刘文刚

78

深化公立医院综合改革,推动优质医疗资源向基层倾斜、优质医疗服务向农村延伸,进一步提高家庭医生签约率和优生优育水平。

县卫健局

各乡(镇)政府

刘文刚